建立跨行政区划协作机制

　　打赢蓝天保卫战、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理……在惩治污染环境违法行为方面，检察公益诉讼发挥着独特的作用。

　　最高检要求，对一些重大跨地区污染，建立跨行政区划的司法协作机制，以进一步加大对犯罪打击力度及对大气污染损害的制裁力度、救济力度。

　　河北、山西、内蒙古、辽宁四省份山水相连、共同承担我国北部水源涵养功能区和生态环境支撑区建设任务。8月14日，四地检察院共同签署了联合行动实施意见，决定在生态环境和资源保护公益诉讼中加强跨区域协作联动，开展绿水青山蓝天护航联合行动。

　　此前，最高检长江经济带检察工作座谈会作出部署，为服务长江生态高水平保护和经济社会高质量发展，全国各级检察机关特别是长江沿线11个省市检察机关将立足刑事、民事、行政检察和公益诉讼“四项基本职能”，推动实现精准化打击、多元化监督、专业化办案、社会化治理、法治化服务。

　　探索推进跨行政区划公益诉讼案件办理，将增强检察公益诉讼制度保护生态环境的效能。据了解，铁路检察机关具有独特的体制优势，可以跨区划的组织优势统筹解决全流域、跨区域的公益保护瓶颈问题。

　　“以生态环境和资源保护领域公益诉讼案件为龙头，突出办案重点；以加强协同配合和一体化为导向，完善工作机制。”最高人民检察院副检察长张雪樵表示，要发挥铁检优势，实现检察机关办理跨行政区划公益诉讼案件的体制突破。

　　目前，长三角一体化正在全方位开展，最高检也在部署推进长江跨流域公益诉讼管辖改革。作为全国首个跨行政区划检察院，上海市人民检察院第三分院试水长三角区域跨行政区划公益诉讼，助推上海乃至整个长三角地区公益诉讼发展。（经济日报·中国经济网记者 李万祥）