2 老师为何不敢管学生

　　上世纪八九十年代，随着西方一些教育理念的引入，人们对教育惩戒产生了疑问。尤其是在“赏识教育”“快乐教育”兴起之后，教师对学生的教育惩戒一度被认为是落后的教育方式。也就是从那时起，老师们变得不太敢管学生了。

　　老师为什么不敢管学生？究其原因，主要有二：一方面，随着社会的发展，家长对子女在校期间的身心健康、合法权益越来越重视；另一方面，由于缺乏国家和地方立法，教师不清楚自己究竟有哪些法律规定的教育惩戒权，也弄不清怎样实行才合乎法律的规定。

　　其实，赏识孩子固然重要，但也得有是非标准，不能对孩子的任何言行举止都一味地赏识。赏识教育与惩戒教育并不相悖，奖惩分明更利于学生健康成长。

　　一些教育学专家认为，教师应该拥有对学生的惩戒权，这是教师基于其专门职业而获得的对学生的强制性权力，是教育活动中应依法合理行使的权力，这种教育权力是教育活动顺利进行的必要保障，不能随意否定。缺少了教育惩戒，任由学生率性而为，很可能会导致学生目无纪律，思想品德和行为举止不符合规范要求，甚至心理扭曲，危害学生的身心健康，对学校、家庭、社会和国家也可能构成很大问题。

　　当今社会，学生的教育问题早已不是单纯的学校教育问题，家庭和社会因素也搀杂在其中。比如，因为家庭溺爱，很多孩子变成了“小皇帝”“小公主”，他们在家里横行霸道惯了，难免将不良习气带到学校，成为师生眼中的“熊孩子”“小霸王”。所以，应该对他们的行为进行必要的约束。

　　3 教育界人士呼吁惩戒立法

　　在我国，无论《教育法》《教师法》还是《义务教育法》，对于教育惩戒都没有明确规定，只有在2009年8月12日教育部印发的《〈中小学班主任工作规定〉通知》（教基一[2009]12号）第十六条规定了“班主任有采取适当方式对学生进行批评教育的权力”。为此，一些教育界人士呼吁立法，希望让教师名正言顺地拥有对学生的惩戒权，并以课题研究、研究报告、学术论文的形式提出了看法。

　　北京师范大学教授余雅风认为，必须明确惩戒权作为教师职业性权力的性质和法律地位，同时通过实体性、程序性立法，明确规定惩戒权的内容、行使的程序以及违法行使惩戒权应承担的法律责任，同时规定学生必要的救济途径，在保障达成公共教育目标的同时，不侵害学生的合法权益。

　　河南师范大学教授刘冬梅表示，由于我国教师惩戒权立法缺失，中小学教师惩戒权的行使屡遭质疑，使得不少教师不敢惩戒。为此，她建议尽快出台专门法规，明晰教师惩戒权的法律边界。

　　当然，教师实施惩戒权必须得出于教育目的，以尊重学生为基础，不能对学生进行冷嘲热讽，更不能伤害学生的身体、人格与自尊。毕竟，教师惩戒的目的是帮助学生改正不良行为，让学生对自己的过失有足够的认识，并能为自己的过失负责，从而让学生更好地成长，那些对学生的身体与心理造成严重伤害的教育惩戒是肯定要不得的。同时，惩戒重在“戒”，要和体罚加以区分，不能混为一谈。

　　至于用什么样的方式实施惩戒，有教育工作者提出使用“言语责备”“隔离措施”“剥夺某种权利”等，具体的包括罚站和打扫卫生等。客观地讲，惩戒的方法与度，确实很难把握，惩戒方式需要进一步探讨和细化。在教育实践中，教师如何正确地进行惩戒，确实是一项具有挑战性的难题，其他国家也同样面临这样的问题。