重在预防
但是,职业病目录并非是静态的。我国最初制定的职业病目录只包含14种职业病,但目前已扩大至132种。仅在2014年,国家就新增了包括艾滋病在内的18个职业病种。
据介绍,与我国《职业病分类和目录》不同,国际劳工组织的《国际职业病目录》是一个预防目录,把预防重点放在对劳动者健康危害最严重的疾病上,如社会心理因素导致的工作压力和不良工效学导致的肌肉骨骼损伤等疾病。孙新认为,在我国经济持续发展,社会保障能力不断提高的情况下,可以考虑把对劳动者健康产生危害的工作岗位纳入目录。
随着智能工具的发展普及,颈椎病、“鼠标手”等疾病正逐步年轻化。将这些新型“职业病”纳入法定目录,支持的呼声很高。
当然,也不乏冷静的思考。除了较难判断颈椎病等疾病是否是在职业活动中产生,不少人认为,一些涉及面较广的疾病被列入目录后,或将增加工伤保险基金赔付以及需用人单位承担的医疗期工资等压力。
对此,业内人士指出,是否将颈椎病等纳入职业病目录需要经过周密的调研、评估与论证,综合考虑劳动者和用人单位双方诉求,再做制度探讨。
数据显示,我国约有1200万家企业存在职业病危害,有2亿多劳动者接触职业病危害。卫健委职业健康司副司长王建东指出,中国工业企业绝大多数是中小微企业,这些用人单位职业健康基础薄弱,要多举措落实好用人单位的主体责任。
对于颈椎病、肩周炎等发病趋于年轻化的现状,李晓燕提醒,预防重于治疗,劳动者要注意劳逸结合,减少疲劳作业,同时用人单位也应合理安排工间休息,改善劳动条件,强化职工体检和医疗保健等。
赵琛