制图：张芳曼

产业扶贫“卡脖子”难题咋解（提高脱贫质量系列报道①）

来自桂滇冀甘四省区部分深度贫困县的调查

　　今年10月17日是第五个国家扶贫日，决战决胜脱贫攻坚，现在到了攻克最后堡垒的关键期。到2020年，还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫，尤其是深度贫困地区，更是难中之难、坚中之坚。这些地区条件差、基础弱，扶贫产业怎么选？内生动力怎么激活？扶贫保障如何实现？贫困人口怎么带？这些都是着力提高脱贫质量的关键问题。本报记者分赴桂滇冀甘四省区深度贫困地区进行调研，聚焦新问题、探求新思路、发现新实践，以期凝聚共识，启发思考，用更精准、更有力、更扎实的行动，打好打赢这场脱贫攻坚战。

　　产业咋选？

　　“人无我有”挖特色，把“劣势”变“优势”

　　山路崎岖，一弯连着一弯，从广西田林县城到六隆镇门屯村，60多公里的路车开了两个半小时，石漠化山区的行路难可见一斑。

　　“干啥才能挣钱？”这是门屯村支书林志念最愁的事。山多地少，交通不便，全村199户、728人，1070亩耕地，其中水田仅250亩，人均不到半分田，贫困发生率高达33.3%。“‘巴掌田’里种苞谷，哪能脱贫！”

　　条件差、产业缺，这是深度贫困地区的共性问题。据对桂滇冀甘四省区深度贫困县50家新型经营主体调查，70%从事传统种养，25%涉及加工业，5%从事旅游、工业等产业。总体看， “原”字号多、深加工少，产业普遍散、小、弱，许多贫困村更是无产业、无新型主体，发展困难。

　　脱贫根本靠产业，选准产业，是关键的第一步。

　　山多地少，“优势”在山。门屯村面向大山找出路，把八渡笋、甘蔗定为特色扶贫产业。林志念说，八渡笋是当地特产，脆嫩无渣，曾是宫廷贡品。“20年前对口帮扶，山上种了7600亩笋，但品种退化、产量低，难成气候。”

　　升级老产业。科技促增产，八渡笋焕发新生。“低产林改造，亩产翻了两番，1斤笋卖到30元，种好这30亩林地，好日子就来了。”门屯村贫困户姚茂甲感叹。实施坡改梯、推良种，迈过一道道技术门槛，甘蔗在村民眼中吃香起来，一片片荒山变蔗田。“一根甘蔗就是一元钱。”林志念说，村里甘蔗面积从不足百亩扩大到1420亩，去年产值达到400万元。

　　发展新产业。云南怒江主打生态牌，封山禁伐，种下“绿色银行”。“按最低每斤500元算，种重楼第三年每亩收入1.5万元，第四年往后，加上根茎收入，一亩可超10万元。”泸水市片马镇片四河村胡三妹下定决心，今年不再种玉米，改种重楼。

　　劣势变优势。河北康保县县长魏红侠说，康保地处坝上，高寒、风大，种庄稼不行，换个角度看，却是绿色养殖好条件。相中这里的冷凉气候，养鸡龙头乾信牧业来到康保，公司总裁夏秋霞说：“好生态就是竞争力！康保鸡长在草原深处，喝着弱碱水，吃着五谷饲料，质量放心，而且疫病少、成本低，每只鸡能节省1—3元。”

　　千方百计上产业，成为许多深度贫困县的共识。“深度贫困地区产业基础弱、起步晚，只有深挖特色，发展‘人无我有’的产业，才有后发优势。”广西德保县委书记石永超说。

　　一个个特色扶贫产业生根发芽：田林县将杉、油茶、糖料蔗、猪、鸡、笋、芒果列为特色产业，扶贫产业覆盖率达89.3%；德保县确定七大特色扶贫产业，到2020年脐橙、山楂、蚕桑分别达10万亩以上，八角低产林改造10万亩以上；甘肃康县发展135万亩核桃、花椒、茶叶等特色经济林果，实现了产业适宜区贫困户全覆盖……