猖獗流窜税收流失数额惊人

　　记者多地调研发现，成品油市场无照无证非法销售，自燃爆燃频发，偷税漏税数目惊人，并滋生诸多环保问题。

　　黑加油点流窜，潜藏巨大的自燃爆燃风险。“危化品汽油易购易得，危害社会的例子屡见不鲜。”多位民警介绍。

　　“有的小面包车能载二三十桶汽油，用不导电的塑料桶，公然穿梭在城市繁华区域和人流密集场所，暗中出售散装汽油。”南京市消防支队一位干部说，非法成品油经营窝点消防应急器材配置不全，预防和消除火灾隐患、扑救火情、组织人员疏散逃生的能力均不足。

　　偷税漏税数额同样惊人。《经济参考报》记者在连云港市赣榆区310国道沙河段加油暗访发现，多家民营加油站工作人员均称，只能开具收据。一名工人坦言，有价差就因为“不开票”。中石化连云港分公司工作人员说，部分民营零售油价每升低于常规价1至2元，如果按照这个售价，正规加油站点每年亏500万元左右。

　　中石化江苏连云港分公司一位经理透露，不少非法经营单位从地方炼厂拿油，出现不开票或开非应税品“沥青”“轻烃”逃票现象。据办案民警介绍，近三年，平均流入徐州的山东“地下柴汽油”约25万至30万吨，国家税收仅徐州一地每年就减少了7.6亿元以上。中石化江苏石油分公司财务资产处处长王勃说，“逃票”油品猖獗，国家每年有巨额消费税流失。

　　低劣的油品同样致大气污染严重。记者从公安与油品企业联合打击的300多个非法网点的油品质量报告看到，有三分之一的油品质量不合格。石油安全环保领域专家称，非法成品油等级偏低，一些工艺未脱硫，有些黑加油点还在使用“国三”“国四”等低标号油品，油品中硫、锰和颗粒物浓度等指标是“国五”的四五倍。

　　中油江苏销售有限公司加油站管理处处长雷俊华称，正规渠道的柴汽油基本都会有油品质量的定期提升，但地下柴汽油不受监管，缺乏更新油品的动力，易造成污染，影响蓝天保卫战。

　　为了遏制成品油非法经营的势头，近年来，江苏曾在全省范围内开展成品油市场无证无照经营行为打击行动，公安、商务及工商等部门，实施明查与暗访相结合，深入社会面和城乡社区开展摸排清查，一些地级市还重点对长江及内河水域经营的加油船和水上加油服务区开展专项检查，确保形成全面打击的高压态势。