6.乡村教师生存和发展问题需加力解决

　　乡村教师招聘频频遇冷的现象，不禁引起人们的担忧：乡村教育的明天在哪里？

　　“教师应该讲奉献，但是社会不能只要求教师奉献，教师也要养家糊口。我们要创造一个让教师获得幸福感的氛围，让更多优秀的教师留下来。”河池市天峨县教育局相关负责人认为，解决当前乡村教师招聘遇冷问题，一要营造尊师重教的氛围，让在岗教师乐意扎根乡村。二要用待遇条件、发展空间吸引年轻新教师。三要通过多种形式的培训，提升乡村教师队伍素质。四要改革乡村教师队伍的激励机制，激发乡村教师队伍的活力和积极性。五要创新编制管理，确保各村校教师队伍结构合理。六要努力消除乡村教师面临的各种顾虑，促进乡村教师队伍可持续发展。

　　“乡村教师评审职称难如登天，因此要着力解决教师的职称问题。”钦州市灵山县旧州镇一位小学校长呼吁，应切实提高教师待遇，提升教师地位，减轻教师的非教学负担，真正让乡村教师安心教学，而不是终日想着另谋“出路”。

　　针对提高教师待遇，化解乡村教师招聘难题，各级政府做了大量的工作。2015年，国务院办公厅下发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》，推出包括提高师德水平、拓展补充渠道、提高生活待遇、统一编制标准、职称评聘倾斜、城乡教师流动、提升能力素质、建立荣誉制度等在内的多项举措，各地也纷纷进行了细化落实。

　　国家特岗计划实施以来，广西有5万多名特岗教师补充到乡村，对提高贫困地区农村教学质量起到了重要作用。针对教学点力量不足的现状，广西还出台了“农村小学全科教师定向培养计划”，计划用5年时间，培养出一批“下得去、留得住、教得好”、能胜任各门课程教学任务的小学教师。

　　为进一步提高乡村教学质量，推动教育均衡化发展，广西还大力推行城乡教师轮岗制度。河池市探索“集团化办学”模式，推动城区教学质量优秀的学校与贫困乡村的学校联合办学，把校长、副校长和教学骨干有序放到基层，努力促进城乡教师资源平衡。

　　今年4月，广西出台了财政激励政策，解决农村中小学教师总量不足、结构性空编等问题。自治区本级财政安排奖补资金，对2018年至2020年新招聘中小学教师编制总量控制数内乡村教师的县给予一次性财力补助5000元/人，同时要求相关设区市本级财政对所辖县(市、区)按照1︰1的比例安排财力补助。

　　在乡村教师职称评定方面，2016年以来，百色在中高级职称评审工作中适当扩大乡村教师评审范围，除城区学校以外的乡村教师任教累计满20年的，可不受岗位比例限制，直接评聘更高一级专业技术职务资格和岗位，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的教师岗位激励机制。

　　但事实上，当前乡村教师的生活工作条件和事业发展前景并没有从根本上得到改观，乡村学校招不来人、留不住人及青黄不接等问题依然严重。

　　“有了好政策，关键看落实。”采访中，不少专业人士表示，乡村教师队伍建设不只是教师个人问题，也不只是加大资金投入力度的问题，应从战略高度来认识乡村教师工作的极端重要性，把加强乡村教师队伍建设作为基础工作来抓，满腔热情地关心乡村教师，维护好乡村教师权益，切实落实好乡村教师支持计划，使广大乡村教师待遇高、受尊重，有更多的获得感和成就感。

　　(作者：光明日报调研组 调研组成员：周仕兴、邹如意)