4.“收入待遇,跟打工的都比不了”
“乡村教师待遇低,是制约农村义务教育发展的关键因素。”李康曾在全国政协会议上呼吁,广西为解决教师待遇问题已竭尽全力,迫切需要国家加大对广西教师待遇的倾斜支持力度。
关于教师的待遇,一位小学校长的调侃让记者印象深刻:“我们都对老师们好点吧!要不学校对面的大排档又招人了,起薪比老师高,还有提成。”
玩笑的背后,是对乡村教师待遇低的叹息。虽然国家明确要求:义务教育教师平均工资不低于当地公务员平均工资水平。但现实中,薪资问题依然是困扰教师生活的难题。据统计,新入职教师的工资普遍在2000至3000元,扣除五险一金后,有的仅剩千余元。
年轻人面临的婚姻问题,在乡村教师中也是个大难题。桂林市永福镇最偏远的泡口小学欧凤琼老师说:“以前学校里有10多名老师,由于地处偏远山区,几名青年老师年龄大了找不到合适的对象。直到学校撤销,这些老师调出后,才陆续结婚。”
“收入待遇,跟打工的都比不了。”谈起乡村教师的待遇,永福县教育局工作人员黄传明说,“现在无论是外出打工还是在农村搞种养,每年收入几万元到十几万元的都不难。这样一来,乡村教师的心理落差大,很多人就把工作岗位看淡了,特别是不少年轻教师,说辞职就辞职。”
与收入不高相对的,是繁重的工作压力。贵港市平南县官成镇某中学区文老师说,教师不只是上课,还要备课、批改作业、出题……除了教学工作,还有大量的非教学检查,节假日都是在整理资料中度过的。而有关调查显示,乡村教师的工作压力要更大,付出要更多。
“一线教师应该全心专注教学,而不宜让他们过多地为教学之外的工作所累。”河池市都安瑶族自治县教育局资助办主任黄妙珠认为,除了待遇不高,不少乡村教师也承担了过多的行政工作。“我们有一位新聘老师,入职当天就要去乡政府领三本精准扶贫手册,看到这个阵仗,第二天就离开了。”
5.乡村教师的尊严感和幸福感不够强
相对于待遇、工作环境等客观问题,让乡村教师心寒的是工作得不到社会认同,缺乏师道尊严。
有的乡村教师辛辛苦苦登门家访,却被家长讽刺:“孩子出去打工收入都比你们高,读书有啥用?”“优秀的老师都往外面走了,能力不行的老师才留在小地方。”有的老师对孩子严厉一些,个别家长便不依不饶,甚至到学校大吵大闹。很多家长对乡村学校教学质量不认可,有条件的都尽可能把孩子送到城镇就读,乡村优秀生源流失严重,造成乡村教育恶性循环。
“农村留守儿童多,家长常年外出务工难以兼顾孩子,乡村教师工作责任重、压力大;加上乡村学校条件艰苦,个别年轻教师难以安心教学,尊严感、获得感、幸福感不够强。”隆林各族自治县猪场乡中心小学校长罗新泽说,在价值观多样化的社会背景下,让年轻人过着清苦生活“潜下心来教书,静下心来育人”已不太现实。
记者调研中发现,乡村教师们集中反映的一些实际问题,更是令他们劳神伤心。
一是乡村教师生活补助不足。广西虽为全国脱贫攻坚主战场之一,但集中连片特困县数量较少,仅有4.8万名乡村教师享受到中央财政补助,占全部乡村教师的34%。2017年,广西乡村教师补助标准在22个省区中排第17位。
二是绩效工资考核不合理。很多地方绩效工资的经费结构,由70%的基础性绩效工资和30%的奖励性绩效工资构成。而30%的奖励性绩效工资是从全体教师原先的工资中先行截留,再奖励给有突出贡献的教师,那些没有领足奖励性绩效工资的教师心理不平衡,感觉绩效就是克扣自己应得的收入。
三是岗位设置不合理。不少地方职称评聘不挂钩,造成部分教师职称与工资不能兑现,个别教师工作有负面情绪。特别是一些年龄大的教师,到退休时仍然聘用在低级岗位,致使他们心理不平衡,认为自己辛辛苦苦一辈子,工作勤勤恳恳,却得不到公正的待遇。
据桂林市某区教育工会统计,该区中小学教师中级专技岗位十级核定为59个,聘用在十级岗位的共228人,超岗聘用169人,超岗比例达286%。为逐步消化超岗聘用教师,人社局对中小学教师初级岗位递补进入中级岗位的人数进行严格控制。由此,不少年轻教师感慨,这样他们到退休或许都评不上中级专技岗位。