普遍落地推进有困难

　　王家塘12号小区的实践成果，让八宝街社区主任黄敏既感到欣慰，又觉得很有压力。

　　2018年，四川省发展改革委、住房和城乡建设厅联合印发《四川省生活垃圾分类制度实施方案》，要求到2020年底，成都、德阳、广元城区实施生活垃圾强制分类，生活垃圾回收利用率要求达到35%以上。今年初，成都市城管委明确提出，2019年建设52个生活垃圾分类示范街道（乡镇），大力开展社区生活垃圾分类示范项目，开启生活垃圾分类示范小区2.0时代，实现生活垃圾分类主体、分类类别、分类责任全覆盖，以及生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系全覆盖。

　　八宝街社区目前下辖62个老旧院落、5个物管院落，按照上述指标要求，社区需完成对32个指定院落的社区垃圾分类改造。但在黄敏看来，在规定时间内让近半数院落达到王家塘12号小区的标准，几乎是不可能完成的任务。

　　“院落基础好、小区人员稳定、骨干成员参与积极性高，这些都是做好垃圾分类前端工作的先决条件。”黄敏介绍，当初将王家塘12号小区作为试点，是社区对所辖小区认真筛选的结果。为了支持小区垃圾分类，八宝街社区还通过立项申请了专项资金进行推进。再加上公益组织人员在小区驻点长达半年进行指导宣传，才有了如今的成果。

　　“眼下人有限、钱有限，而且不是所有院落都具有开展垃圾分类实践的条件。”黄敏感叹，辖区内一些老旧院落里租住户居多，人员流动量大，积极性很难调动。还有些院落甚至连置放垃圾分类桶的空间都不具备，更别说自主进行厨余垃圾资源化利用了。

　　谈及身上背负的目标任务，黄敏表示，虽然社区已经着手进行部署，但所面临的困难也显而易见。

　　“看得见的”和“看不见的”同样重要

　　“居民和家庭是垃圾分类回收的主体，源头分类是城市生活垃圾管理的基础和前提，没有居民参与，一切无从谈起。”在八宝街社区的上级单位新华西路街道办事处，谈起黄敏的压力，公共服务科科长杨光感同身受。据悉，该街道已把加大对居民的宣传动员作为垃圾分类推进的重点工作。

　　然而，垃圾分类“强制时代”，仅靠说服引导就够了吗？

　　成都根与芽环境文化交流中心志愿者魏蔚从事垃圾分类推进项目已经有8年，在她看来，垃圾分类投放是居民的责任，但分类收集、分类运输、分类处理均是政府责任，而且从某种意义上来说，末端处理水平的提升能够有效倒推居民在前端做好垃圾分类。

　　“当居民将分好类的垃圾放至小区垃圾桶，却发现环卫工人清运时混装上车，谁还会积极参与其中呢？”魏蔚曾是王家塘12号小区垃圾分类项目的社区主管，她发现当居民亲眼见到厨余垃圾分类能够实现资源化利用，并且反馈回社区成为花肥后，他们自主分类的热情显著提高了。

　　“就当前而言，垃圾分类宣传推广和运作往往只注重看得见的部分，而围绕垃圾分类的内在工作系统并没有建立起来。”魏蔚介绍，生活垃圾分类包括家庭源头分类、社区收集、转运、资源回收、最终安全处置等多个环节，任何一个环节落实不到位，都会影响分类进度和效果。

　　“如果居民看不到分类的好处，自然也就看不到不分类的坏处，完全靠鼓励、倡导和宣传很难让人信服，因此完善垃圾分类的系统工程，是破解分类难的有效方法和关键一环。”(本报记者 李娜)