右图 巴马县坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,依托山清水秀的资源优势,推动旅游与康养等产业相结合,带动贫困户真脱贫。图为巴马县命河两岸秀丽的风光。温济聪摄
巴马县贫困户获得新家钥匙入住仪式现场,当地群众喜迎搬迁。(资料图片)
巴马县西山合乐村黑木耳合作社,当地黑木耳产业促进了贫困户增收。温济聪摄
巴马水成为当地发展生态产业的支柱之一。
温济聪摄
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脱真贫、真脱贫、不返贫,大力推进内生式扶贫,这是广西长寿之乡巴马县打赢脱贫这场硬仗的着眼点。近年来,巴马县通过加强信用体系建设,打造长寿养生产业,从思想上扶智拔“贫根”等方面推进乡村振兴战略的发展,建设一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明的巴马
盛夏的广西巴马瑶族自治县,山清水秀、舒适宜人。
这个以百岁老人多而闻名于世,被誉为“世界长寿之乡·中国人瑞圣地”的少数民族自治县,很多人却不知道,这里也是一个国家级贫困县,是广西较为落后的地区。党的十八大以来,在各级党委和政府关心支持下,经过巴马30多万人民的艰苦努力,全县已完成16个贫困村25396名贫困人口的脱贫,贫困群众生活水平明显提高。但是,目前仍有34个贫困村39314名贫困人口没有脱贫,这仍然是一场硬仗!
近日,记者深入巴马调研采访发现,巴马人对实现全部脱贫目标充满信心,而且他们的眼光不只局限于指标认定的脱贫上,而是着眼于脱真贫、真脱贫、不返贫,大力推进内生式扶贫,使美丽的长寿之乡永远摆脱贫困。
开展信用建设 激励脱贫光荣
在扶贫实践中,一些地方出现“干部干,群众看”,甚至“贫困户”不愿摘帽子的现象。如何引导贫困户摒弃“等靠要”思想,树立以贫困为耻、以脱贫为荣的观念,激发自主脱贫的内生动力?巴马县通过建立综合评价体系找到了破解之策。
巴马县那社乡公爱村的黄大平介绍,以前他们村就存在“不愿脱贫”的现象,因为“贫困户”可以得到政策扶持,比如,可以得到5万元小额信贷,而非贫困户却得不到。现在县里开展综合评价,农户有了信用档案,信用分数越高,信用等级就越高,获得的政策扶持就越多。就说贷款吧,信用等级越高,贷款额度就越高,全村都一个标准,大家评,比谁更能脱贫致富。尽管贫困户还能得到政府的贴息支持,但大家都不用羡慕,因为“会致富”也能得到支持。
前些年黄大平就想搞家庭养猪场,但一直苦于没有资金,银行也不提供贷款。2016年,巴马开展综合评价体系建设,他们家获得AAA级信用评级,信用分数为92分。农村信用社据此给黄大平小额信用贷款的授信额度为15万元。目前,他贷款10万元办起了家庭养猪场,现在存栏150头左右,年纯收入6万元左右。
“信用分数可不好挣了,大家互相看着。你搞得不好,会有人指后背的。为了积累自己的信用分数,我们要从多方面努力,要勤劳,要遵纪守法,要讲文明等。比如,以前大家不注意环境整洁,现在不行了,要扣分的,信用分就会降低。”黄大平说。
通过综合评价体系建设,黄大平所在的公爱村有196户获得小额信用贷款,发展种养业,有的成了种养大户,生活质量大大提高。在这种共同追求富裕的氛围中,公爱村148户贫困户不等不靠,发奋图强,2年间就有138户摘掉了贫困的帽子。
巴马通过建立《巴马县农户信用信息档案》,形成农村信用体系。记者查阅《档案》发现,农户信用信息包括农户基本信息、农户信用评级指标体系、负面信息记录,指标涉及经济、政治、文化、社会、自然生态五部分,总信用分值100分,根据不同侧重和导向确定权重。被记录存在负面信息行为的农户,在消除负面信息影响前,不能被评为信用户。
河池市委常委、巴马县委书记王军介绍,支持贫困户脱贫是巴马当前工作的重中之重。如果不树立脱贫志向,没有培育内生动力,仅靠外部帮扶,帮扶再多,也不能从根本上解决问题。
扶贫先扶志。党的十九大制定了新时代统筹推进“五位一体”总体布局战略目标,提出实施乡村振兴战略,这一切都是要更好推动人的全面发展、社会全面进步。为此,巴马把“五位一体”战略目标和乡村振兴战略的思想和原则融入具体的脱贫攻坚计划和行动之中,重视从思想上拔穷根,目标是建设积极向上的经济生态、风清气正的政治生态、优秀自信的文化生态、团结和谐的社会生态和山清水秀的自然生态。通过量化的指标鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家庭,服务社会,贡献国家;引导人们自觉承担家庭责任、树立良好家风等。
“实践证明,信用体系的建设可有机衔接精准脱贫攻坚和乡村振兴战略,形成良性互动,奠定乡村振兴的制度和物质基础。”王军如是说。