专家：网约车平台必须履行安全保障义务

　　当发生安全事件时，网约车平台是否该承担法律责任，以及需要承担何种责任等问题，在法律界引发一些争议。

　　此前，有网约车平台认为，平台仅是一个提供互联网信息服务的平台。平台方在网上将用户的用车需求提供给运营方，撮合双方的交易，故只应承担信息服务的责任，不应承担安全责任。

　　但中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧表示，专车、快车司机系受平台指派任务，去履行平台与乘客搭乘客运合同，因此网约车平台所承担的不应只是简单的“信息撮合”责任，而是承运人责任。网约车平台和乘客之间是运输服务合同关系，应承担安全保障责任。

　　在今天的座谈会上，中国人民大学法学院教授刘俊海认为，网约车平台必须履行安全保障义务，并给出了六大理由：一是消费者打车是冲平台去的；二是规则是平台制订的，包括三方协议；三是运营规则、要求是平台提出来的；四是司机是平台选的；五是平台可以获得大数据资源；六是平台对司机收费。

　　对此，中消协副秘书长董祝礼表示，网约车平台经营者应依法承担保护消费者权益第一责任人的责任：要强化入网审核，采取有效措施，加强对车辆、司机的审核把关。各种业态的网络预约车辆服务，应当对司机的驾驶经历、交通责任事故、暴力犯罪记录等情况采取标准一致的审核要求，进行严格核查，严把人员准入关。同时，强化安全管理。杜绝“马甲车”，保证车辆和司机的预约与实际一致；停止不符合要求的顺风车、合乘车服务，杜绝非法运营。

　　企业代表：业界应形成黑名单分享制度

　　“在司机准入环节，接下来，我们会通过人像和车辆识别确保杜绝人车不一致的情况。在司机管理规定规章方面，约定司机服务过程中如果接到人车不符的投诉，一经发现立即下线。”携程相关负责人说。

　　该负责人还表示，携程将坚决履行平台承运人的责任，承担相应的法律责任。“我们已经和几家保险公司达成战略合作，对于每一个订单和每个乘客都会提供责任险，充分解除司机和乘客出现事故之后的赔付顾虑。”

　　滴滴方面有关负责人表示：“为了保障乘客安全，我们已经上线了一键报警功能。但是还是有提升空间，希望把一键报警提到更明显的位置，有问题的时候可以一键报警。”

　　首汽约车有关负责人认为，网约车平台应该承担承运人责任，而不是简单的信息撮合责任。关于安全问题，平台也应该承担相应的主体责任。

　　“对于乘坐网约车受伤的乘客，除了故意行为，对于他的损害，平台要承担责任。一旦发生人身伤害和财产损失纠纷，网约车平台应该承担赔偿责任。网约车乘客和司机之间的索赔，应该是网约车平台先行赔付。”首汽约车有关负责人说。

　　董祝礼向企业代表呼吁，除了采取以上措施之外，还要强化投诉处理，严格筛查司机被诉情况，并建立黑名单制度，及时消除安全隐患。

　　对此，滴滴相关负责人呼吁，网约车业界应形成黑名单分享制度。“一个司机如果在一个平台上有不良行为，就可以把这个信息分享到这个行业里的各个平台，不让他再有伤害乘客的机会。”

　　（本报北京5月22日电）（记者 杨召奎）