主持人:
网民们非常关心如何参加培训。如果一个企业职工想要参加培训,应该去哪里培训,能享受什么补贴?
王晓君
根据《方案》关于企业职工补贴有关内容,大体可以归纳为以下五种情况:
1、对于企业新录用的职工
如果被录用前是贫困家庭子女或者是毕业年度高校毕业生、“两后生”、农村转移就业劳动者,失业人员,现在与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的,在取得职业资格证书(或技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书)后,给予职工个人或企业一定标准的职业培训补贴。
2、对于企业选派参加新型学徒制培训的职工
企业可以采取“企校双制、工学一体”的方式开展培训,即依托企业培训中心、技工院校、职业院校、职业培训机构开展培训。
《方案》规定,职工参加企业新型学徒制培训的,给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴,由企业自主用于学徒培训工作。
3、符合条件的企业职工参加岗前培训、安全技能培训或初级工、中级工、高级工培训
按规定给予职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。
4、对于技师、高级技师等企业高技能人才
根据《国家高技能人才振兴计划实施方案》要求,企业可以依托高技能人才培训基地或其他具备条件的职业院校和职业培训机构开展技师研修培训和高级技师研修培训。
符合条件人员可以享受技师培训项目补贴。
5、对于企业转岗职工
《方案》明确对转岗职工开展免费技能培训行动。
企业可以依托相关培训机构对转岗职工开展新岗位所需技能的培训,也可以选派转岗职工参加企业新型学徒制培训。
主持人:
《方案》将城乡未继续升学的初高中毕业生列入就业重点群体,对他们重点开展哪些培训,能享受什么补贴?
王晓君
这个群体一般简称为“两后生”,将他们列入就业重点群体主要考虑到他们学历低、年龄小,发展还未定型,引导他们学习技能,走技能成才、技能就业之路,终身受益。
他们可以根据自身情况,参加劳动预备培训、就业技能培训、创业培训。我们也希望他们能参加中长期培训或者就读技工院校。一方面有利于全面系统地学习技能,为技能成才打下良好基础;一方面有利于缓解当前就业压力,学好技能再就业,才能实现高质量就业和稳定就业。
《方案》规定,对“两后生”开展免费职业技能培训行动,“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员,在培训期间同时给予生活费补贴。
主持人:
有网友提出,要每年完成这么大的培训目标,谁来具体完成培训任务?如何确保培训高质量高标准?
王晓君
《方案》明确通过企业、职业院校(含技工院校)、社会培训和评价机构三类培训主体大力开展培训,有效增加培训供给。要调动各类培训主体积极性,引导其参与到职业技能培训中来。
一是有效发挥企业在职工技能培训中的主体作用。企业是用人主体,最了解用人需求,也最清楚需要培训什么技能。因此,要明确企业在技能培训中的主体作用。要制定激励政策,鼓励和引导规模以上企业建立职工培训中心、兴办技工教育。
二是充分发挥院校的基础作用。开展职业技能培训是职业院校的职责,技工院校是高技能人才培养的主阵地。要指导院校紧跟市场需求变化,完善专业设置,通过产教融合、校企结合方式,深化工学一体化教学改革,培养更多符合实际需要的技能人才。
三是发挥各类社会培训机构的重要作用。目前全国民办职业培训机构近2万家,这是一支巨大的培训力量。我们要求各地明确培训机构标准,提高培训质量效果,让符合标准的培训资源积极参与和发挥作用,要确保所有补贴培训项目,全部向具备合格资质的社会培训机构开放。
主持人:
近几年,部分地区反映政府提供的职业技能培训存在针对性有效性不强等问题,《方案》对各地提高培训质量有哪些具体要求?
王晓君
《方案》针对当前培训中的一些突出问题,着眼于推动职业技能培训提质升级,明确了一系列政策措施。
一是创新培训内容,增强对培训对象的吸引力。培训内容要适应市场需求、满足劳动者需要,“岗位需要什么就培训什么”。加强职业技能、通用职业素质和求职能力等综合性培训,将职业道德、职业规范、工匠精神、质量意识、法律意识、安全环保、健康卫生等内容贯穿职业技能培训全过程。
二是提高培训层次,扩大培训成果。加大中、高级职业技能培训力度和人群比重,引导劳动者通过培训实现技能等级提升,取得职业资格证书或职业技能等级证书,进而实现职业发展和工资待遇水平提升。
三是加强基础建设,提升培训服务能力。支持建设产教融合实训基地和公共实训基地,加强职业训练院建设,积极推进职业技能培训资源共建共享。加强职业技能培训师资、教材建设,推动职业院校和培训机构实行专兼职教师制度,加快职业技能培训教材开发工作。大力推广“工学一体化”、“职业培训包”、“互联网+”等先进培训方式,鼓励建设互联网培训平台。
四是完善职业培训补贴政策,强化激励引导。在资金供给上,落实、用好、用足现有政策,加大资金统筹力度。同时落实“放管服”改革要求,既进一步简化补贴申领条件和程序,又注重加强监管,保证资金安全。
主持人:
一分部署,九分落实。地方政府和人社部门在推动贯彻落实工作方面有哪些考虑?
王晓君
职业技能提升行动是国务院确定的重点工作,是重要的民生工程,需要相关部门和地方政府一道,共同大力推进。
地方各级政府要切实承担主体责任。省级政府要建立职业技能提升行动工作协调机制,形成省级统筹、部门参与、市县实施的工作格局。各省(区、市)要抓紧制定实施方案,出台政策措施,明确任务目标,进行任务分解,建立工作情况季报、年报制度。市县级政府要制定具体贯彻落实措施。
人力资源社会保障部门要在国务院就业工作领导小组框架下,健全工作机制,积极发挥统筹协调作用,加强顶层设计,分解工作任务,层层压实责任,明确工作时间表和路线图,挂图作战,加强工作调度、过程跟踪,推动目标任务落实。
同时,充分发挥各相关部门作用,制定专项培训计划,为各部门发挥作用提供政策、资金和工作支持。支持鼓励工会、共青团、妇联等群团组织以及行业协会参与职业技能培训工作,补贴性培训向群团组织、行业协会所属培训机构开放。
人力资源社会保障部已将实施职业技能提升行动作为一项重点工程,下一步,将扎实推进各项工作,确保职业技能提升行动取得实效。