双降4%！秋冬大气污染治理目标明确

　　汾渭平原迎“冬考”(美丽中国·热点)

　　本报记者 孙秀艳

　　打赢蓝天保卫战三年行动启动，汾渭平原和京津冀及周边、长三角地区一起被列为重点区域，成为蓝天保卫战的主战场。生态环境部近日公布《汾渭平原2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，明确提出治理目标。今年冬天是汾渭平原被列为重点区域的第一个冬天。面对供暖季来临，减排压力增大，它将交出一张怎样的答卷？

　　生态环境部近日公布《汾渭平原2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》)，提出该区域今冬PM2.5平均浓度同比下降4%左右，重度及以上污染天数同比减少4%左右。今年目标任务明晰，让大家对蓝天有了更多期待。

　　给“困难户”开小灶，治理目标既重当下也着眼长远

　　根据中国环境监测总站的数据，2017年，汾渭平原11个城市的PM2.5浓度年均值为68微克/立方米，同期，京津冀区域13个城市PM2.5平均浓度为64微克/立方米，汾渭平原大气污染的形势之严峻可见一斑。更令人忧心的是，近3年汾渭平原大气中主要污染物浓度均呈上升趋势，优良天数比例逐年下降，与全国空气质量改善的大趋势背道而驰。

　　今年前三季度全国169个地级及以上城市空气质量排行榜上，临汾倒数第一，咸阳倒数第八，西安、运城、晋中、吕梁和渭南都在后二十位城市名单之列。此外，洛阳8月份倒数第七，三门峡倒数第二十，也就是说，区域内多数城市均进入空气质量“黑榜”。

　　很多人还记得2017年1月，北方出现大范围雾霾天气。在山西临汾，爆表的不仅是PM2.5一个指标，很多地区早已达标的污染物二氧化硫连续多日严重超标，最高的小时均值甚至高达1300微克/立方米，给当地居民的健康带来严重威胁。

　　秋冬季极易发生严重空气污染，针对这个新的大气污染治理重点区域发布的攻坚方案，被看做是一份作战书，也是给区域这些治理“困难户”开的“小灶”。

　　但也有人质疑，污染这么严重的地方，仅给出两个4%的目标，力度是不是不太够？

　　对此，中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合表示，目标设定是在考虑了各方面因素的基础上确定的，比如气象条件年际变化的不确定性，同时梳理排除了很多极端措施，可以说目标是务实和客观的，要解决今冬的问题，也要着眼治理的整个进程，也反映了当下治理心态的日趋成熟——摒弃急功近利，充分考虑可达性、长效性。