日前，东城区和平里街道15条街巷拆违封堵施工启动，安外大街80号院首当其冲。被拆违建所有人、远近闻名的“罗二姐”不但没抵触抗拒，反倒第一个签了确认书。

　　和平里街道在疏解整治过程中，实行“整治提升一体化”模式，花大量时间入户、做设计，花最少时间拆除、封堵、建设，把施工对居民、商户的影响降至最低，受到拥护。

　　“罗二姐”名叫罗绍京，北京人，今年60岁，家有残疾人。为了生计，30年前，就在80号院大门两侧搭起违建棚子，卖水果、卖早点。后来规模越来越大，罗三姐也来帮忙。整治前，包括一家水果摊、一家早点摊和三家小饭馆。因为家中确有困难，历次整治，罗二姐的摊位都得以保留，罗二姐、罗三姐因此给远近居民留下了“厉害”的印象。

　　今年4月，和平里街道启动辖区西片15条街巷的整治工作，创新工作方法，把整治分“磨合期、缓冲期、决胜期”三个阶段。为此，街道抽调工作人员成立了8个工作组。

　　磨合期以入户宣传、摸底调查为主，重点是做通居民工作。缓冲期开始签整治确认书，对于一时转不过弯儿的居民，给一个接受的时间，并利用这段时间完成提升方案的设计。决胜期要求速战速决，分类施工。第一类不需要更换牌匾门窗的先施工。同时为第二类需要更换牌匾门窗的进行预定。到货后为第二类施工，能做到牌匾门窗当天拆除当天安装，不影响商户经营。第三类需要提升改造的最后施工。如绿化提升、增设文化墙等。分类施工能让整个“拆违建”工期最少缩短半个月，把施工对居民和环境的影响降至最低。

　　从街道城管执法队抽调来的侯宝荣担任第四工作组组长，负责安外大街沿线。一到岗，她就把80号院列为重点对象。磨合期开始，她先找罗二姐做工作，前前后后去了五六次。“罗二姐确实有困难，之前，她家只办了低保，没办残疾证，有一些优惠政策享受不到。这次，我们帮她给家人办了残疾证。”侯宝荣告诉记者。疏解整治后，街道将重新布局便民商业设施，优先安置确有困难的残疾人、低保户等就业。

　　摸底工作结束，街道还聘请专业机构，为疏解整治点位设计环境提升方案，邀请人大代表、政协委员、居民代表、商户和驻区单位代表一起研讨。成型的方案在社区显著位置进行公示，居民有意见的，可以反映给居委会。

　　“提升方案我都看了，这些棚子拆了后要绿化，里面还设计了一个20多平方米的大花坛，地面都要铺上透水砖，还要修人行步道，效果挺好。而且听说，这次工期还特别短，7天就能完工！”罗二姐说，“疏解整治是大势所趋，对院里居民来说，也是好事。我也住这院，我也受益，必须支持！”

　　本报记者 于丽爽