面对违规吸烟 视频拍照取证很重要

　　“目前我市控烟工作还需要加强和改进。”广州市控制吸烟协会会长姚蓉宾表示，目前广州市民对吸烟危害的认识不断增强，健康文明意识不断提升；吸烟者对控烟法规的遵从度全面提高，违规吸烟率全面下降，达到历史最好水平。

　　尽管如此，姚蓉宾强调，广州仍然需要进一步完善控烟相关法律法规，推动市内100%无烟，同时要抓好宾馆酒店和餐饮企业等难点单位的控烟工作。

　　有专家表示，当一个人选择吸烟的时候不仅伤害了自己的健康，同时也伤害了不吸烟者的健康，控烟法规就是赋予每个人的合法权利，在公共场所劝阻吸烟者吸烟，是为了保护不吸烟人的权利。

　　“面对违规吸烟者，市民可以依法依规，保护自身权利，可以当场劝阻违法吸烟者，并且可以拍摄照片和视频，进行投诉举报。”广州市控制吸烟协会有关人士表示，根据《广州市控制吸烟条例》，公民在禁烟场所或区域发现吸烟者，可以行使权利，要求吸烟者立即停止吸烟，同时可以向场所的经营者或者管理者投诉，要求劝导吸烟者停止吸烟，对不履行控烟的经营者或者管理者，可以通过视频拍照取证，向12345热线举报投诉。

　　有专家认为，只要劝阻是采取适当礼貌的语气，违规吸烟者一般都会听取劝阻，如果对方实在不听劝阻，可以投诉举报。

　　应尽快出台全国《公共场所控制吸烟条例》

　　大量控烟实践证明，只有建设全面无烟的公共场所，控烟法律才能有效保护非吸烟者远离二手烟的危害，促进吸烟者戒烟，减少吸烟相关疾病的发生。因此，制定并实施全国公共场所控制吸烟法规是实现健康中国战略的一项法制保障。目前，我国已有18个城市制定地方性无烟环境法规，但全国性控烟法律法规仍然缺位。北京和上海的法规实施后，均看到人群二手烟暴露下降、吸烟者尝试戒烟的趋势。尽快推进全国公共场所控制吸烟法规的出台势在必行。

　　为此，许多专家指出应该尽快出台全国《公共场所控制吸烟条例》。全国《公共场所控制吸烟条例》应符合世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求，明确规定禁止在室内公共场所、工作场所和公共交通工具中吸烟。

　　中国疾病预防控制中心控烟办研究员肖琳指出，现在的全国立法就很关键，知识和规则同样重要。“当我们不遗余力地去做知识的宣传，想办法尽可能去提高老百姓的知晓率时，二手烟对健康有害这种知识知晓率也将近90%。即使如此，仍然有吸烟者会选择在公共场所吸烟。不管是国内也好、国外也好，国内国际的经验都证明，只有无烟立法才是最有效的方式保护公民的健康权。知识当然应该宣传，但是其起到的作用是远远不如立法的。知识能够辅助这些规则的有效实施。”肖琳说。

　　资深控烟专家许桂华认为，在公共场所禁烟已形成共识，也成为人们判断正确与错误的标准。据2017年中国控烟协会对10个城市11523名公众的调查结果显示，高达91.9%的公众支持公共场所室内全面禁烟：其中吸烟者为80.3%，不吸烟者为95.7%。公共场所室内全面禁烟已成为公众的普遍诉求。她指出，国家尽快出台《公共场所控制吸烟条例》是民心所向，众望所归，更是实现《“健康中国2030”规划纲要》提出的“15岁以上人群吸烟率降低到20%。”的目标的必要措施。