混装混运风险大

　　缺乏监管细则

　　事实上，对于活体动物的邮寄，现行规章制度早有说法。知名快递行业专家赵小敏告诉记者，我国《邮政法》第三十七条提到，任何单位和个人不得利用邮件寄递含有法律、行政法规禁止的物品。具体到《邮政法实施细则》中，第三十三条“禁止寄递或者在邮件内夹带下列物品”第六项即为“各种活的动物”。

　　由于网购活体动物导致的事故也屡见不鲜。2018年，陕西渭南21岁女孩网购银环蛇，被咬伤左手食指后不幸殒命；无独有偶，今年4月，一位淄博男孩网购毒蛇作为宠物饲养，也不慎被咬险些丧命。

　　“任何快递和邮件，都是禁止携带活体的。”赵小敏表示，他对顺丰、韵达、申通、中通等已经上市的7家快递龙头企业内部条例都进行过专门研究，按规定都不允许收寄活体动物，“但坦率来讲，现实收寄包括后续的扫描、运转过程中，还是存在很多违规情况。”

　　在快递物流咨询网首席顾问徐勇看来，其核心问题出在收寄环节：“业务员从卖家手里收取货物时，不可能不知道里面是什么。因为双方肯定要事先讲好，动物如果发生死亡等情况，快递不承担责任。所以不排除个别业务员为了利益，替商家瞒报，违规操作。”

　　徐勇表示，通过普通快递运送活体动物，最大的风险便是混装混运：“运送动物必须使用专门的物流渠道，且要有相应卫生检疫证明。混在普通货物之中，动物存在死亡、逃逸等诸多可能，会对其他快件、周围的环境和人员造成污染。”

　　在诸多店铺的“宝贝评论”中，动物死亡也是提及频率很高的问题。死了是否及时补发，也成为消费者给店铺打分的一大考量。一家售卖活蚯蚓的店铺拥有上万条评论，其中不乏“包装太软，压死好多，都臭了”、“遇到台风延误了几天，快递都变成水了”等重口味评论。

　　徐勇介绍，包裹转运时，动物包裹的上下左右都会堆满其他货物，箱体即便挖了通风孔也难以保证透气，更不用说可能会被大力挤压。密闭车厢犹如“闷罐”，尤其夏天温度极高，从人道角度来讲也极为不宜运送动物。

　　赵小敏认为，《邮政法实施细则》中虽明确禁止邮寄活物，但缺乏明确的处罚规定。新修订的《快递市场管理办法》也缺乏快递企业违规寄送活物的处罚细则。而目前要求消费者不从网络购买活体动物，监管难度太大，还是要抓好收寄源头：“从七家上市公司，再加上中国邮政这八家公司入手，企业应率先做出表率，同时进一步完善法律法规。”本报记者 魏婧