甘肃检察机关专项立案监督讨薪，破解基层执法“立案难”——
近2000名农民工拿回欠薪2144万元

　　中工网讯（记者康劲）为甘肃建投土木工程公司“美丽乡村”卫生间改造项目部32名农民工讨要欠薪6.48万元；为兰州万尊物业管理有限公司48名农民工讨要欠薪8.986万元；为兰州科天健康科技股份有限公司904名农民工讨要欠薪306.16万元；为水性科天高分子材料有限公司138名农民工讨要欠薪53.97万元……这是兰州新区人民检察院近日“晒”的讨薪成绩单。截至目前，兰州新区人民检察院先后为1122名农民工讨要欠薪375.596万元。

　　今年以来，甘肃省检察院在全省部署开展了侵害贫困农民工权益犯罪立案监督专项活动，以帮助建档立卡贫困农民工脱贫为工作重点，全面开展个案监督和追诉讨薪工作，共建议人社部门向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件线索60件，监督公安机关对19起案件立案侦查。

　　据甘肃省检察院侦查监督处介绍：截至目前，已解决1984名农民工的欠薪2144.2万元，近日还将解决664名农民工的欠薪1337万元。其余4014人的4852.74万元欠薪，力争在9月30日前落实到位。

　　在近年来发生的欠薪案件中，基层有关执法部门的“立案难”问题尤为突出。甘肃陇西县参与某项目建设的农民工曾到县政府上访反映欠薪问题，县人社局向该项目负责人柴某发出《责令限期改正通知书》，未获改正后向县公安局送达了柴某《涉嫌犯罪案件移送书》，但公安局因为证据不足未能立案。

　　甘肃省检察院侦监处与省人社厅劳动监察局发现该案件线索，为此甘肃省、定西市和陇西县三级检察院进行了立案监督，发现柴某在具备支付能力情况下，经执法部门责令仍不支付劳动报酬，其行为涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪，依法应予追究。8月7日，陇西县检察院发出《要求说明不立案理由通知书》，并于8月10日分别向县公安局、人社局发出检察建议。8月9日，陇西县公安局决定对柴某立案侦查。立案后，柴某积极筹措欠薪154万元，于9月12日全部支付农民工工资。

　　有关人士表示，充分发挥检察机关监督职能，参与协助解决农民工讨薪问题是确保农民工及时拿到被拖欠的工资报酬的重要一“招”，应加强检察机关与法院、劳动仲裁机构、人力社保部门、信访部门、法律援助机构等建立农民工讨薪讨债信息交流共享机制建设，提高办理农民工讨薪讨债案件的质量和效率。