构建“四个全覆盖”的权力监督格局

　　发现涉省管干部问题线索136条

　　监督是纪委监委的基本职责、第一职责，监督有力才能发现问题、纠正偏差，执纪问责才有坚实基础。今年以来，各级纪检监察机关坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐，把监督挺在前面，着力构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局。

　　“上级党组织一把手要定期约谈下级党组织一把手”、“纪检监察机关要优先处置涉及同级党委管理的党组织一把手问题线索”……今年6月，省委出台《关于加强对各级党组织一把手监督的意见》，围绕加强对各级党组织一把手的监督制定6个方面工作措施，防止一把手自己走偏还带坏了风气，推动一把手更好成长和履职尽责。这是省委抓住关键少数强化监督的重要举措。

　　“你在工作日午间喝酒，在微信朋友圈发一些涉及干部人事工作的不实信息……希望你绷紧纪律这根弦，严格约束自己。”这是今年肇庆一位县委书记约谈县直某局长时的谈话。今年以来，全省各级党组织和纪检监察机关深化运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态，“面对面”的约谈、“点对点”的函询逐步成为常态。各级纪检监察机关对谈话函询时能如实说明情况且未发现其违纪问题的予以采信，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。今年上半年，全省纪检监察机关谈话函询1872件次，同比增长71%。共运用“四种形态”处理17315人次，其中，第一种形态9788人次，占56.5%；第二种形态4891人次，占28.3%；第三种形态1596人次，占9.2%；第四种形态1040人次，占6.0%。

　　为推进监察监督全覆盖，省纪委监委制定《关于明确派驻纪检监察组监察权限和推动监察职能向基层延伸的意见（试行）》，明确派驻机构、功能区、乡镇（街道）的监察职责，推进对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。各地也祭出实招，将监察职能延伸拓展。深圳市向大鹏新区等功能区派出监察专员，肇庆市鼎湖区在村（居）设置纪检监察岗，将监督覆盖到“最后一公里”。

　　坚定不移深化政治巡视，坚持高质量推进巡视全覆盖。今年上半年，省委已开展两轮常规巡视，共发现涉及省管干部的问题线索136条。在巡视整改上发力，做好巡视“后半篇”文章，制定进一步深化巡视整改工作的意见，省委巡视工作领导小组成员参加巡视反馈，督办巡视整改。坚持巡视巡察上下联动，探索提级巡察、交叉巡察，今年上半年市县两级共对2517个地区、部门和单位党组织开展巡察，发现问题线索6325条。梅州市在今年3月探索开展村级巡察，共发现问题线索989条，立案38宗39人。