持续优化营商环境

　　营商环境既是竞争力又是生产力。只有围绕企业发展需求，不断完善运营服务体系，促进服务资源的多维流动融合，才能打造科技含量高、创新要素活跃的产业生态链。

　　今年2月份，深圳印发《关于加大营商环境改革力度的若干措施》，推出了20项改革措施126个政策点，努力营造服务效率高、管理规范、市场具有活力的一流营商环境。

　　持续优化的营商环境充分激发了区域内创业的热情。走进深圳高新奇科技园办公大楼的大堂，沙发、书架、绿植、咖啡吧、自动售货机等别具一格的场景设计，让大堂这种公共空间不再显得冰冷，而是成为楼内白领会客、休息的好去处。这是由深圳云知科技有限公司创新开发出来的新型场景式文化时尚场所。

　　谈及创业，云知科技有限公司董事长刘宜云告诉记者，深圳是个移民城市，开放与包容是这座城市独有的文化。在深圳，对创新创业的支持已成为外化于形、内化于心的全民共识。深圳市政府长期以来执行服务为本、让市场在资源配置中起决定作用的管理模式，使企业在这里能很好顺应市场发展。同时，深圳强大的产业配套也让创业者们能快速将创意、设计、制造等转变为现实。

　　刘宜云是深圳创新创业大军中的一位典型代表。得益于良好的营商环境，自2013年商事登记制度改革以来，深圳商事登记门槛大幅降低，市场活力、创新活力充分迸发。2017年，深圳新登记商事主体55.2万户，全市累计登记商事主体达309.4万户，总量位居全国大中城市首位；每千人拥有商事主体261户，拥有企业151户，创业密度居全国首位。

　　9月8日，深圳营商环境的“新样本”、总建筑面积达4.2万平方米的“政务服务大超市”——深圳湾创新广场公共服务平台正式开放。该平台汇聚深圳科技创新展示中心、南山区党群服务中心、南山区行政服务大厅创新广场分厅、南山知识产权保护中心、南山公安分局深圳湾服务中心等5大中心，将成为提升服务水平的重要抓手。

　　开放是深圳发展的永恒主旋律

　　“开放是深圳发展的永恒主旋律。”深圳市政府发展研究中心主任吴思康表示，深圳的快速发展是对外开放的结果，得益于世界产业结构的调整。通过主动对外开放，深圳抢抓4轮世界产业结构调整机遇，积极融入全球产业体系，快速崛起为一座现代化国际大都市。

　　上世纪80年代，深圳抢抓国际产业结构调整的机遇，积极承接我国香港、台湾以及欧美国家的产业转移，允许外国企业以及华侨、港澳同胞投资建厂，大力发展“三来一补”的加工制造业，奠定了外向型国际化的工业基础。

　　抢抓上世纪90年代世界以电子信息产业主导的产业结构调整的机遇，深圳大力发展电子工业，快速实现工业化。

　　通过抢抓21世纪初世界以高新技术产业为主导的产业转型的机遇，深圳大力发展高新技术产业，成为全国高新技术产业发展的一面旗帜。

　　通过抢抓21世纪第二个十年世界以战略性新兴产业为主导的新一轮产业转型升级的机遇，深圳大力发展新一代信息技术等7大战略性新兴产业，成为国内新兴产业规模最大、集聚度最高的城市之一。

　　在企业培育方面，深圳从仅有几家作坊式的纱厂和农机维修所起步，迅速发展到现在商事主体320万家，其中企业188万家，国家级高新技术企业1.2万家，本土世界500强企业7家，培育了华为、中兴、平安、招商银行等一批引领产业发展的知名企业。目前，华为成为世界最大的通信解决方案提供商和第三大手机厂商，手机销售到70多个国家，业务遍及170多个国家和地区，服务全世界三分之一以上的人口。

　　在科技创新方面，深圳制造出智能手机、可穿戴设备、高端医疗器械等众多拥有先进技术的高新技术产品，给世界各地带去质优价惠的新技术新产品，让更多人享受到了深圳开放发展的红利，让世界各地体验到“科技创造美好生活”。2017年，深圳高新技术产品出口额达7713.2亿元，占深圳出口总额的46.7%。

　　在对外贸易方面，2017年，深圳外贸进出口总额达到2.8万亿元，其中出口1.65万亿元，占全国的10.8%，进口为1.15万亿元，为世界经贸往来作出了重要贡献。同时，在现代物流方面，深圳拥有联通世界的国际性机场和港口，2017年深圳机场旅客吞吐量超4500万人次，深圳港连续5年居全球第三大集装箱港，国际班轮航线238条。

　　“深圳40年的改革开放历史，是融入世界经济又服务于世界经济的发展历史。”吴思康表示，深圳过去因开放而兴，未来更会因开放而强。深圳的实践证明，只有走开放创新道路，才能提升自主创新能力，增强城市核心竞争力。当今世界已经进入“大创新”时代，创新全球化趋势日趋明显，无论是开展基础研究还是进行技术攻关，都需要国际间科技合作。深圳要建设国际科技产业创新中心，需要比过去更加坚定走开放创新之路，加强国际科技创新合作，与国际知名研究型大学建立更紧密的合作关系，不断扩大创新伙伴“朋友圈”，更好集聚利用全球创新资源，主动融入全球创新网络，实现更高水平的创新发展。（经济日报·中国经济网记者 杨阳腾）