营造国际一流营商环境

　　去年底，德国小伙Damon成为福建自贸区人才口岸工作签证便利措施的首名受益者。过了1个月，他注册在厦门自贸片区的商贸公司就顺利开业了，Damon希望能将中国的工厂和德国的客户进行对接，让两国人民共享发展成果。

　　取消建设项目近一半的前置审批、不动产登记从30个工作日缩短至3个工作日、营商环境高于国内一线城市平均值……一系列亮眼成绩的背后，是厦门近年来深度探索以“多规合一”为抓手的放管服改革。

　　2015年以来，厦门掀起了一场打造国际一流营商环境的行动，着力构筑支撑厦门转型发展的新竞争优势。先后制定《厦门经济特区专利促进与保护条例》等近30项法规政策，完善激励创新创业的制度和政策体系。提升创新创业政务服务水平，推动企业设立“一照一码”商事登记等系列制度改革，建立使企业“进得顺利、退得顺畅”的体制和生态环境，有效激发了经济活力。在全国率先开展“多规合一”改革工作，使政府管理部门变被动审批为主动推送，大大缩减建设项目审批时限。在放宽市场主体准入、年检改年报、构建商事主体信用体系和明确后续监管部门职责等方面先试先行，被国家工商总局作为范本在全国推广。

　　根据2018年4月份第三方评估机构的《厦门市2017年度营商环境整体评估报告》显示，厦门2017年度营商环境的“前沿距离”分数为75.14，排名相当于190个经济体中的38位，较2016年度分数上升1.64个百分点，排名上升2位。持续优化改善营商环境以增进竞争优势、保持领先优势，已成为厦门上下的共识。

　　不断拓展国际开放合作

　　海风海浪依旧，旧貌已换新颜。据了解，如今外资企业已成为厦门经济发展的重要力量，贡献约70％的工业产值、60％的经济增长、40％的进出口、40％的就业和30%的税收收入。

　　改革开放以来，厦门不拘泥于有限的物理空间，先行先试、敢闯敢试，加强与国家战略的对接、与全球的关联，推动利用外资方式从“招商引资”转为“双向投资”，利用外资领域从“以侨引资”拓展为“全面合作”，逐步形成了经济特区、台商投资区、出口加工区、保税区、自贸试验区等多层次、全方位的对外开放格局。

　　一飞冲天的白鹭鸟是厦门敢拼会赢精神的象征。随着创新驱动战略的推进，厦门主动布局全球创新网络，成立中以合作项目（厦门）孵化中心、海外（硅谷）离岸创新创业基地，ABB、施耐德、雅马哈、歌乐等外资巨头纷纷在厦设立全球研发基地，国际创新合作的“朋友圈”越来越广。积极扩大“金砖+”效应，把握金砖厦门会晤的历史机遇，2017年厦门市与金砖四国贸易额433.4亿元，增长31.3%，其中出口162.4亿元，增长29.3%，进口271亿元，增长32.6%。

　　《光明日报》（ 2018年10月15日 01版）