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十八大系列报道:更多人的就业梦想变成现实
http://www.workercn.cn2012-10-26 15:59:52
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  “就业是民生之本。”在党的十六大和十七大的报告中,都出现了这句话。可见,对每一个人,没有什么能比一个“饭碗”更加重要了,不管“碗”里装的是什么,每一个就业岗位对于每一个人都同样重要。很幸运,10年的发展,“民生之本”越来越厚实,工作的回报也越来越高。更重要的,端着“饭碗”的每一个劳动者得到了更多的尊重。在今天的镇江,对于大多数人,就业梦已经变成现实,而且生活正变得越来越美好。

  梦想之源

  资料图

  千方百计扩大就业,不断改善人民生活。就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。广开就业门路,积极发展劳动密集型产业。对提供新就业岗位和吸纳下岗失业人员再就业的企业给予政策支持。引导全社会转变就业观念,推行灵活多样的就业形式,鼓励自谋职业和自主创业。完善就业培训和服务体系,提高劳动者就业技能。依法加强劳动用工管理,保障劳动者的合法权益。高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全。

  ——摘自党的十六大报告《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》

  实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。规范和协调劳动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。

  ——摘自党的十七大报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》

“技校毕业生越来越受重视了”

  赵刚在德国科布伦茨

赵刚

  镇江技师学院应届毕业生,今年5月签约爱励鼎胜铝业

  赵刚现在更加相信5年之前他走进技师学院而放弃高中的选择是正确的。这个1992年出生的小伙子接受记者采访的前一天刚刚从德国回来,单单是这段经历已经能让很多同龄人羡慕嫉妒恨。

  去德国培训,

  “就像做梦一样”

  赵刚是镇江技师学院今年的毕业生。今年5月15日,当很多大专院校学生还在找工作的时候——实际上直到现在,也有不少大学生的工作还没有落实——他已经被爱励鼎胜铝业(镇江)有限公司录用。虽然在这之后招揽的电话不少,但他还是坚持最早的这个选择。

  企业显然也很重视他们这批年轻人。6月,他和同批被录取的几位同学接到通知:前往德国科布伦茨,接受全世界最先进工厂的培训。6月24日,他们启程前往德国。此行费用全部由企业支付。其时,距离他被录取只有一个月。

  在德国,这些小伙子得到了当地“洋师傅”一对一的指导。企业方面为他们每人配备了专职翻译。在科布伦茨的工厂里,赵刚学习机械的操作,也学习“洋师傅”的严谨,更感受先进工厂的管理流程。对他来说,一切都是新鲜的,而机会是难得的。

  上周五,赵刚回到母校,坐在技师学院的会议室里,他还在回味欧洲最大拉伸机给他带来的冲击。3个月以来的经历,对这个出生于新区大路镇的小伙子来说,一切“就像做梦一样”。

  “毕业时,

  可选的岗位不少”

  “像梦一样”不只能形容这个年龄段少有的欧洲求学经历。从赵刚选择走进技师学院开始,另一个梦就已经开始了:一个关于就业的梦。

  对于赵刚来说,找到一个好的工作并不算难。在初中阶段,赵刚算不上是学习好的学生。初中毕业,他可以选择一个不算好的高中,也可以去学习一门技术。赵刚的父母当年不支持儿子上技师学院。不过,赵刚自称不喜欢“为考试而学习”的高中,最后还是学了数控这个专业,跟机床打交道。

  之前学习并不冒尖的赵刚在技师学院成了机电07高技三班的班长。5年学习之后,他通过了高级工的考试。到了毕业的时候,他和同学们发现,“就业难”对他们来说并不存在。相反,他们可以有很多的选择。就在父母还在考虑怎么帮儿子联系一个工作的时候,赵刚顺利地签约爱励鼎胜这样的大企业。出校门,进了企业的大门,对方就拿出了培训的安排,还有薪资上涨的计划。一切都很顺利。

  对这些,赵刚倒是看得很淡。他说,技术工人总是要从基层做起,从学习开始。回到镇江之后,崭新的工作就要开始了。赵刚已经在计划未来的道路。他要熟悉所在的企业、要学习更多的知识——不管是文化方面还是技术上的。走向更高的岗位之前,他还要继续成长。

  技术人才的发展

  空间越来越广

  就业梦就这么简简单单地实现了。张刚自己都觉得有点不可思议。这个年轻的技术工人说,很显然,这个社会对他们的价值是越来越重视了,只是很多人还没有发现。

  5年之前,对赵刚的父母来说,让孩子学技术并非第一选择,而是最后的选择。赵刚说,当父亲被问到儿子的学校,往往会说:“能是什么学校,上了个技校罢了。”而5年之后的结果,这一家人都没有想到。“现在,我们看重的不只是收入,我们重视的是积累,我相信我们发展空间会越来越广。”

  赵刚这样的新一代技术人才正面临着更多的机会。就在他出国之前,镇江刚刚出台了《关于进一步加强高技能人才队伍建设的实施意见》。更详细的培训计划、更高的待遇已经瞄准了他们。《意见》中提到,“十二五”末,我市高技能人才总量要达到11.73万人,力争达到12万人,高技能人才占技能劳动者比例达30%。

  同时,要评选产生1000名企业首席技师和10名“镇江市首席技师”。或许,这是他们的新目标,就像专门为他们而设定的。

  “就业扶持帮我走上理想的岗位”

  黄艳在办公室

黄艳

  80后大学毕业生,在企业从事人力资源管理

  2004年从河海大学毕业以来,黄艳在8年当中换过3次工作。工作的更换让她距离理想的岗位越来越近。在这个过程当中,镇江的就业扶持系统帮助她走向想要的岗位。

  “毕业了,

  我不喜欢这个专业”

  8年之前,黄艳从她不喜欢的计算机专业毕业。“那个时候的学生,选择专业往往并不清楚自己的目标。”她说,当时计算机专业还算热门,等毕业了却发现这个工作根本不适合自己。从学校出来,黄艳在南京的一家建筑公司做了文员。这是第一份工作,也是做得最短的一个。

  虽然黄艳很想在南京工作,但是父母只有这一个孩子,家人希望她能回到身边。2005年,黄艳回到镇江,到了丁卯的一家日资企业,在办公室上班。第一次换工作还算顺利,“在镇江,供职于外资企业还是不错的”。

  连续两个工作都与计算机工作不大,黄艳更加觉得“计算机跟我不合适”。在这家企业工作期间,黄艳开始学习新的技能。利用两年多的时间,她自学了人力资源管理的课程。这次自我充电为黄艳的就职确立了更加明确的目标。

  领“就业失业证”找工作

  外力促成了黄艳的第二次换工作。到了2010年,随着丁卯地区“退二进三”,黄艳所在的企业计划迁往大港。这个时候,她刚刚有了孩子,又恰好到了和单位续签合同的时候。当时,黄艳觉得自己已经不太适合这个公司,而公司也将她这样的工作人员视为可以放弃的对象。就这么“半推半就”之间,到了2011年3月,5年的外企白领工作到了头。

  接下来的3个月对黄艳来说是职业生涯最难过的一段时光。与第一次换工作不一样,这次,旧的工作没有了,新的工作却没有来。或者明确地说,她失业了。好在她想要的岗位是明确的。

  带着人力资源管理的就业方向,她开始像一个学生一样在人才市场上找工作。踏进人才市场的第一感觉是“被动”。确实有企业在招聘人力资源管理方面的人才,但大多数要求有工作经验。

  在苏南人力资源市场的一次招聘会上,黄艳遇到了段月娥。后者是正东路街道人力资源和社会保障服务中心的负责人,当时她正在帮助辖区的企业招聘人才。在交流的过程当中,段月娥提醒黄艳:“你需要办一个就业失业登记证。”从这时候开始,黄艳的求职之路得到了来自业务部门的帮助。

  双方留了联系方式不久,段月娥就帮助黄艳办理了就业失业登记证。也是在段月娥的提醒下,黄艳意识到自己还可以领取失业保险金。更关键的是,段月娥开始给她带来面试的机会。

  “我走上了喜欢的岗位”

  段月娥的电脑里有两份名单,一份是辖区的未就业人员名单,一份是辖区企业的岗位需求名单。对比两份名单的内容,段月娥就可以将两边的对象配起对来。就是通过这个途径,黄艳开始接到符合她条件的岗位信息。她说,这些被精选出来的信息成了她的“依靠”。心里反而没开始那么着急了。而面试的机会,大约每周能有一个。

  去年6月份,黄艳接到了电话。段月娥在电话里说:“这有一个新企业,人力资源管理的岗位,你可以试一试。”就这样,在接触了七八家企业之后,黄艳3个月的求职之旅告一段落。她对自己目前的岗位很满意,感觉当时放弃计算机的决定并没有错。现在她仍然常常出现在招聘会的现场,不过是为了面试求职者。

  在黄艳的求职路上,两点是非常关键的。一点来自自己的努力:当发现自己并不喜欢所学专业的时候,她利用业余时间设计了新的就业方向。另一点,她得到了段月娥——其实是镇江的就业帮扶体系——的帮助。

  现在,段月娥和黄艳仍然经常联系。段月娥还在收集岗位,她常常问黄艳一个问题:你们单位最近有什么岗位要招人吗?

  “不挑不拣在镇江都能找到工作”

  董玉峰和他的出租车

董玉峰

  安徽阜阳人,镇江奔马出租车公司司机

  董玉峰来镇江10年了。经过10年在异乡的努力工作,这个当年的创业者重拾自信。10年之后,他已经融入镇江。即使他还有乡音,他的孩子和本地的孩子已经没有区别。

  从创业走到了就业

  和很多人找工作不一样,董玉峰是从一个创业者走到就业的。

  2003年,他在安徽阜阳的老家做生猪屠宰生意,手底下还有几个工人,利润也还不错。当他供货的屠宰场老板“人间蒸发”的时候,生意一下子也就结束了。对方将近38万元的欠款成了烂账。“在那个时候,38万元可是笔大钱。”这次意外的结果使董玉峰赔掉了家底,还欠了别人的钱。

  生意失败是董玉峰到镇江的原因。当时,他的哥哥在镇江蹬三轮车,2003年底董玉峰在他的建议下到了镇江。他最初的想法是在镇江做点小生意。后来,做生意的机会没有找到,他还是和妻子在第二年到了镇江。他的目的就是打工,把欠账还上——他离家之前是向各位债主打了招呼、做了承诺的。

  “工作总是能找到的”

  刚到镇江,董玉峰并没有到人才市场去找工作。妻子连小学都没有上过,按他的说法,去了人才市场也找不到工作。而初到镇江,董玉峰想和妻子一起上班。

  第一份工作是两个人到一家家企业询问之后得到的,在老南徐路附近的一家工厂做电子元件的加工。董玉峰隐约记得当时一个人的工资只有几百元,而上班时间常常有12个小时。夫妻俩就这么在镇江安顿下来。董玉峰说,毕竟镇江的工作机会要比老家多得多,只要肯吃苦总能找到合适的岗位。

  两口子在这家企业上班7到8个月之后,董玉峰得到另一个机会。他偶然认识了一家饭店的老板,熟悉之后成了对方的司机。之后,他还在这家饭店做过厨师。到了2005年前后,他的工资比初到镇江上涨了一倍多,有1500元左右了。这份收入有这些去向:夫妻俩的日常生活、老家两个孩子还有父母的生活费、还债。

  也是在2005年,董玉峰再次更换工作,离开饭店,到出租车公司当起了二驾。他慢慢有了积蓄,后来又自己当上了车主,一辆出租车开到现在。

  一个人带动了

  30个人的就业

  到镇江10年了,董玉峰一家的生活安定了下来。目前,妻子在一家面店下面条,他自己跑出租。儿子已经接到镇江上小学了。虽然还在租房,但是房子的首付是有的,只是还没有出手。

  在这10年当中,董玉峰的身边聚集起一个阜阳老乡的队伍,有30个人左右。这些人大多是他的亲戚,在这10年之间跟着他的脚步出来工作。就和他当年一样,这些外地的打工者不挑不拣地在镇江找到了工作。做装修、蹬三轮、疏通下水道、修车、开出租车……一步步地,大家的生活也都稳定了下来。

  董玉峰说,老家也有企业发展起来了,但是程度毕竟还没赶上镇江。他考虑着把出租车一直开下去,直到年龄到了。镇江的房子还是要买,“起码要给孩子准备,哪怕小一点。”他重复地说,只要肯吃苦,外地的打工者在镇江也能发展。

  “帮助就业,培训部门可以做得更多”

  王幼江安排近期培训课程

王幼江:

  市劳动就业管理中心培训科负责人

  王幼江并不为市民提供就业的岗位。但是,他所在的部门一直在帮助有就业愿望的人掌握就业的技能。十多年以来,市劳动就业管理中心培训科已经走出了一支就业大军。

  培训从收费到免费

  1993年,王幼江开始从事培训工作。除去2006年和2007年工作有所变动,他一直在培训的岗位上。都是培训,但是20年之前和20年之后相比,几乎不是同一件是事情。“或许,只有培训的目的是贯穿始终的,就是帮助大家掌握一技之长。”王幼江说。

  王幼江把最早的就业培训分为三类:就业前的培训、被征地农民的培训、定向培训。直到1999年,这三样都是培训的重点。与现在最大的区别是,这些培训不是免费的。当然,每年的培训人数也不多。

  1999年前后,随着企业改制,大量的下岗人员出现了。这时,“减免费培训”政策的出现让王幼江这样的从业者眼前一亮。这可以视为政府在出资购买培训的成果。“比如厨师的培训,个人只要出资50%,因为拿到合格证之后,政府会补贴50%。”

  培训对象也有变化。从这开始,下岗职工是王幼江主要的服务对象,而培训科的工作也转向以再就业为主。这样的减免政策一直延续到2002年,在这之后是完全免费的培训。从收费到减免,再到免费,培训量在急速上升。

  第一次参加SYB培训

  又新鲜又有压力

  为了给学员们提供好的培训,老师们也要参加培训以得到提高。让王幼江感觉最大的变化是出现在2005年。这一年国际劳工组织的SYB课程被引进。培训也出现了新的方向:创业,让创业来带动就业。SYB的意思即“创办你的企业”。

  在2005年之前,王幼江不知道有SYB存在。这一年,镇江有两个人参加了在淮安举办的全省第二批SYB师资培训班。王幼江是一个,另一个镇江学员栾文涛现在已经是国家级培训师。“当时,我们以为只是出去开开会,没想到要求那么严,有新鲜感,更有压力。”10天的封闭训练,学员们第一次见到互动式的授课,第一次看到老师站在围成一圈的桌子中间上课,也是第一次试着单独授课。

  2005年之后,创业的口号越来越响。以创业带动就业成为就业工作的一种全新形式。培训师的队伍也越来越壮大。在全省范围内,镇江已经和苏州一样拥有将近200人的师资队伍,位于全省前列。SYB的培训对象更是大规模扩张,“从几百人到一千、两千,去年一年就培训了上万人。”

  “10年里,培训的

  厨师有好几千了”

  不可否认的是,大量的市民在接受培训之后走上了工作岗位。“从1999年减免费培训开始到现在,就以厨师这一个工种来说的话,从培训班走出去的人,上万不敢说,起码也有大几千位了。”

  十几年以来,王幼江看着培训的工种越分越细。“厨师以前只有红案、白案,现在有混合培训班,营养师的培训更是新的专业。电脑班不是培训初级的操作,办公自动化、CAD、开设淘宝店,也是课程。”工种从七八个发展到三四十个,这是市场做出的选择。

  现在王幼江产生了他的关于就业的梦想。“就业培训发展到今天,不足还是有的。比如,目前的培训主要限于初级培训,每人只能享受一次,能不能有提高班?还有,培训完成了,我们能不能提供更多的后续服务,帮助学员找到合适的工作岗位?我们之前做过这样的尝试,但是如果制度化就更好了。”

  扶持政策

  10年之间,镇江有大量与就业有关的政策出台。它们铺垫了镇江人的就业之路。在市人社局网站上,公布的与就业、再就业有关的文件有数十个。以下列举的是近期出台的部分政策及简要内容。

  《镇江市市区职业介绍补贴和职业培训补贴资金管理办法(暂行)》:市及各辖区公共服务机构、经市人力资源和社会保障部门核准的社会办职业介绍机构为符合条件的失业人员提供免费职业介绍服务,给予职业介绍补贴。经批准的定点培训机构或用人单位为符合条件的失业人员提供免费职业培训的给予职业培训补贴。

  《全市农村劳动力职业技能培训鉴定获证奖补办法(试行)》:奖补对象为当年在我市参加职业技能培训、职业技能鉴定,并取得《职业资格证书》或者《专项职业能力证书》的本省农村劳动者。

  《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》:推动经济转型升级增加就业机会;引导高校毕业生面向基层就业;鼓励各类企业吸纳高校毕业生就业。市区“三新”企业每吸纳一名全日制应届本科及以上学历高校毕业生,分别给予企业和大学生个人3000元、1000元补贴。对企业吸纳符合条件的高校毕业生,在3年内根据实际招用人数,按照每人每年4800元的标准依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生并与其签订1年以上劳动合同的,经办金融机构可根据实际吸纳人数,按每人不超过10万元标准、期限不超过2年、最高不超过200万元额度发放贷款。

  《关于加快发展家庭服务业的实施意见》:坚持市场运作与政府引导相结合,大力推进家庭服务业市场化、产业化、社会化;坚持政府扶持与规范管理相结合,积极实施扶持家庭服务业发展的产业政策,倡导诚信经营,加强市场监管,规范经营行为和用工行为;坚持满足生活需求与促进经济结构调整相结合,通过发展家庭服务业,为家庭提供多样化、高质量服务,带动相关服务行业发展,扩大服务消费;坚持促进就业与维护权益相结合,努力吸纳更多劳动者尤其是农村富余劳动力转移就业,妥善处理好家庭服务机构、家庭与从业人员之间的关系,维护好从业人员的合法权益。

  (市人社局提供)

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