第八届全国培训教育发展大会聚焦规范发展

　　校外培训热 复方祛虚火

　　从2018年初，教育部等四部门联合开展校外培训机构专项治理行动以来，治理工作取得了怎样的成效；目前面临怎样的新情况与新问题；今年，为尽快实现培训行业规范有序发展，主管部门又将怎样综合施策、持续发力……带着这些问题与思考，4月1日至2日，以“规范、自律、提质——培训教育再出发”为主题的第八届全国培训教育发展大会在北京召开。

　　会上，专家学者围绕新形势下培训教育如何规范发展展开讨论。要健全规范培训机构发展长效机制，办好让人民满意的校外培训，让教育培训机构真正成为有益的教育力量。

　　得力：基本管控无证无照、安全隐患等问题

　　为贯彻落实中央要求，及时回应人民群众关切，切实规范校外培训机构发展，有效减轻学生过重课外负担，2018年初，教育部确定了“标本兼治、内外联动、疏堵结合、积极稳妥”的工作思路，先开展专项治理，并同步建立长效管理机制。

　　1年来，治理工作取得了阶段性成效。截至2018年底，全国共摸排校外培训机构40.1万所，存在问题机构27.28万所，完成整改26.99万所，完成整改率98.93%。其中，北京、天津、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、西藏、甘肃、新疆等省区市及新疆生产建设兵团存在问题机构已全部完成整改。全社会初步形成了共同推进培训机构治理的良好氛围。

　　“但我们充分认识到，专项治理的基本完成也只是将校外培训机构初步纳入了规范有序管理的轨道，仅仅迈出了减轻中小学生过重课外负担改革征程的重要一步，距离办好让人民满意的校外培训还有较大差距。”教育部基础教育司办公室主任陈东升介绍，当前新情况新问题依然不断出现，一些培训机构违规行为更加隐蔽，或主动、或被动，一些家长让孩子超前学习的冲动依然存在，巩固治理成果、坚决防止反弹任重而道远。教育部将继续坚持综合施策，凝聚各方力量，持续发力、久久为功，力争尽快实现培训行业规范有序发展。

　　陈东升说，在2018年一些校外培训机构存在的无证无照、安全隐患等问题基本得以管控规范的基础上，2019年教育部门将坚决贯彻中央部署，会同有关部门，以治理学科类培训为重点，以切实减轻中小学生过重课外负担为目标，聚焦招生入学前、寒暑假等重点时段和重点热点地区，开展全面排查督查，严肃处理个别违规培训；将加强培训机构信息系统建设，形成集监管、举报、服务为一体的现代化管理平台；将严格规范学科类培训管理，使其将培训着眼点聚焦在实施素质教育上。

　　“还应该继续完善课后服务制度和招生入学规则，减少家长送学生参加培训班的冲动，从而提升社会对治理工作的认同效度。”有专家建议。