今天清晨京城下起了小雪。7点多,踩在北京西站南广场湿漉漉的地面上,执勤的西站公安分局民警吕梦超有点担心:不知道会不会又有列车晚点。若是几趟车赶在一起同时进站,势必会出现集中出站的大人流大客流。
和北京人盼下雪的心情不同,吕梦超和他的同事们每次见到预报有降雪的时候,心情都会不由自主地紧一下:下雪往往意味着列车晚点,晚点就可能使得客流更加集中,如果客流过度集中,拥挤踩踏的隐患会上升。
今天是正月十五,春运行将结束,“本来这个时候大家心里都能稍微放松一点,这一下雪,心又提到了嗓子眼。”吕梦超说。
出站人潮集中队伍不能停顿
今年2月1日,习近平总书记到市公安局考察调研时,吕梦超正在北京西站南出站口值班。作为首都公安民警的代表,他通过视频连线,向习近平总书记现场汇报了春运安保工作,并全程聆听了习近平总书记的重要讲话。“备受鼓舞、终身难忘。”吕梦超说。
被鼓舞起的热情,用来全力以赴投入到春运之中。“西站虽然往来客流极大,但是也有规律可循。早晨来车多,晚上走车多,有几个重要位置:出站口、挨着出站口不远处的地铁进站口、地面上的出租车站、几个楼梯,我们最大的工作,就是要在大客流期间,把这些地方保护疏导好。”吕梦超说。
春节之前,西站分局联合辖区铁路、公交场站、地下商城安保部建立了联勤联动机制,辖区内的各个执法单位、保安员共进行了6次培训演练,模拟出现突发情况、治安问题时,各部门的职责以及各方相互配合的途径,以提高各单位的应急处置能力。
采访中,出站的人流虽还不至于人山人海,不过在某些瞬间,站在楼梯口上,也已经很难看到地面。地铁入口处又排起了长队,见到队伍稍有停顿,民警和西站工作人员赶紧寻找停顿的源头。有的旅客突然停下脚步,放下大包小包各种行李,站在人流之中打电话、看地图,每每见到这种情况,工作人员总得立即冲过去,让旅客马上“动起来”。
“知道我们最害怕什么吗?就是队伍突然停下来。旅客们不知道,自己的一个停顿,打个电话、吵几句嘴、商量一下是去坐地铁还是坐公交,会给整个出站的客流带来什么。”吕梦超正说着,突然对着几个旅客走过去,这几位正对着手机屏幕不知在研究什么,浑然不觉在这一刻,他们已经如血管中的血栓一样,阻住了后边人的去路。听到警察“快往前走”的命令,几个人把三五个大包往通道旁边挪了挪,还要继续研究,有工作人员已经过来,拎起包塞到了他们的手上。
现场的执勤民警告诉记者,有的时候可能是孩子绊一跤、拥挤中踩了别人的脚引发的一场口角、拐弯拐错了突然要逆着人流回来等等小到不能再小的事儿,就会引发出一场大的混乱,踩踏事故的苗头也容易在这个时候出现。
越在天气不好的时候,各种麻烦就越多。上周北京第一场雪,由于周边省市也在降雪,部分列车晚点,抵达北京的时间也比较集中,而最晚的在凌晨近两点才抵达西站,此时所有的公交地铁全部停运,出租车数量极少,周边所有执勤人员全力疏导,引导旅客前往附近主干道两侧寻找车辆,尽量不要在出站区域内集中滞留。
黑车司机黑旅馆成集中打击重点
往往也就在这时,和疏导人流同等重要的,就是对扰乱秩序人员的清理。黑车、黑旅馆的揽客者,总是在这个节骨眼上分外活跃。
西站公安分局党委委员马爱新说,春运期间,警方加大了对“黑车”营运、倒卖票证、无照游商等治安问题的清理。和站区城管、交通、运管等部门联合执法,陆续行政拘留了15人,查扣非法营运车辆25辆,清理了1000多辆违停车。
据执勤民警们介绍,其实在列车晚点、公共交通停运、找不到正规出租车、甚至约不到网约车的时候,警察们也非常理解乘客们“哪怕有黑车我也坐”的心情。但根据日常的工作经验,无数纠纷乃至之后的治安风险,也就发生在这一刻:正规出租车打表七八十元的地方,黑车上来就要价三四百。乘客正在进退两难时,见有车能走,一咬牙上了车,可是到了家门口,在熟悉的地方熟悉的环境下,远离了站区内的混乱情绪,气势上彼消此长,再重新想想远远超出正常价格的黑车费用,当场翻脸,这样往往极容易导致双方或撕扯、或殴斗,之后一方或双方报警,追根溯源,还是站区的问题。民警们说,以前在站区内比较猖獗的游商之类的问题,现在已经基本得到解决,警方的打击重点基本集中到了黑车、黑旅店的身上。
马爱新介绍说,在春运期间,西站公安分局的工作重点区域是东天桥、西天桥,三个出租车站,两个公交车场上,视频巡控部门与地面巡逻警力无缝衔接,一旦在视频监控系统中发现了已被备案的揽客人员,立即通知巡逻民警前往处置。同时,站区内的志愿者、门店从业人员、保洁员都被发展为群防群治力量,共同开展看门、护店、巡街工作。对站区内的盗窃、扒窃、拎包、诈骗等侵财案件,警方也加强了打击力度。春运至今,西站分局110警情接报总量下降20.6%。
针对节后返程客流持续攀升的情况,分局启动了“大客流”疏导预案,全体停休,全员在岗,机关警力全部支援一线。在出站口、出租车站、过街天桥等人多拥挤区域,警方视情况,实施“分区管控、分段限流、单向通行”等措施,根据铁路运营和天气变化,对可能因列车晚点等因素导致旅客聚集的情况,提前备足警力,做好应急突出准备。
本报记者 安然
北京西站分局民警吕梦超 甘南 摄