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中国加大政策支持力度 助推民营企业发展

2019-09-11 21:50:23 中国新闻网

  中新社北京9月11日电 (记者 陈康亮)中国民营企业似乎正迎来新一轮政策机遇期,来自官方的支持政策不断加码。近日召开的中央全面深化改革委员会第十次会议(下称深改会)审议通过了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。

  资料图:河南一家汽车公司,工人在车间工作。  中新社记者 杨可佳 摄

  会议强调,支持民营企业发展,要坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度,坚持两个“毫不动摇”,营造市场化、法治化、制度化的长期稳定发展环境,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。

  对此,中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受  中新社记者采访时表示,民营经济是中国经济的重要组成部分,民营企业是中国创新创业的生力军。近年来,二者对于中国经济社会发挥的积极作用备受关注,官方更密集出台政策,为民营企业发展营造良好营商环境。此次深改会对民营企业的关注体现了政策的延续性。

  赵锡军指出,此次会议的亮点之一是再提“两个毫不动摇”,即毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。过去一段时间,中国官方出台了包括减税降费、降低融资成本的政策,为确保相关政策设施惠及民营企业,防止变形走样以及所谓隐性“弹簧门”“玻璃门”,故而有必要重申“两个毫不动摇”,强调民营经济的重要性。

  赵锡军进一步指出,之前中国高层提“两个毫不动摇”更多地是在驳斥所谓“民营经济离场论”,给民营企业家派发“定心丸”,提供精神支持。此次深改会再提“两个毫不动摇”则更进一步,涉及到制度、法律层面的支持,预计未来可能有专门的法律法规出台。

  对此,中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群亦持类似意见。张依群表示,此次中国官方再次强调“两个毫不动摇”,提出以政策制度、法律形式等进一步明确民营企业的地位和权利,让民营企业在发展中同其他所有制经济“同权同利同目标”上能够做到更加自信。

  万博新经济研究院副院长刘哲亦表示,市场准入、生产经营、政府招标项目中的公平竞争环境是民营企业关注的重点。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,减少不必要的体制机制障碍,在关键领域降低准入门槛,做到竞争中性,有利于激发民营经济的活力。

  针对会议提到的“推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展”,赵锡军认为,除了法律以及制度保障外,当务之急可能是抓落实,确保已经出台的减税降费等措施正在惠及民营企业。

  中国社科院研究生院工商学院院长张菀洺亦持类似意见。张菀洺指出,为了降低企业的税费负担,中国官方出台了一系列税收优惠政策。但民营企业税费负担重的问题在某些领域依然存在,突出表现为部分行政性中介服务收费高。为此,应进一步规范行政审批过程中的各种中介服务及收费,为民营企业发展创造良好的营商环境。

  值得注意的是,中国国务院办公厅近日发布的《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》提出,9月底前组织开展减税降费政策实施效果监督检查工作,重点关注非税收入增速异常和乱收费等情况,坚决纠正违规开征、多征、预征非税收入的行为,坚决查处乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

编辑:郑鑫
 
 

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