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枫桥街道:用“绣花式”精细管理除“顽疾”、提品质

2018-11-09 17:02:37 新华网

  新华社上海11月9日电(记者黄安琪)在上海市徐汇区枫林街道2.69平方公里区域范围内,集中了中山医院等4家三级甲等医院。群众获得了便利而高品质的医疗保障,但也产生了新的烦恼。

  医院密集的人流带来了庞大的商业需求,衍生出破墙开门、违章搭建、无证经营等乱象。医院周边曾有多个书报亭,后来变成了小小杂货铺,还有的成了水果店、小吃摊,经常违规占道,把行人挤上机动车道……

  枫林街道党工委书记习挺松回忆:“围绕小区正中的一棵树,形成了一大片违章建筑,里面川沪鲁粤各种味道的小店都有,大多是无证经营,没有废气和废油脂处理设施,餐厨废水直接排到小区水沟里,时间一长就堵住了,甚至连小区住户的马桶因此堵塞外溢。”

  如何彻底清除医院周围的“牛皮癣”,还医院及居民一个清朗的环境,成了上海市徐汇区枫林街道干部面临的一大难题。

  “以往,今天工商来查经营许可,明天城管来管跨门营业,头痛医头脚痛医脚,整治连贯性不强,威慑力不足,难免陷入‘一边整治一边回潮’的轮回。”枫林街道社区管理办主任郑健说。

  为真正有效解决问题,2017年初整治启动前,街道通过排摸提前建立了“数据库”,信息包括商铺户主是谁、店主是谁、经营面积多少、产权性质如何、是否存有违搭、经营许可是否符合要求等。街道还调出了房屋原始图纸进行比对,对于整治对象中确实存有生活困难情况的人员,相关部门及时跟上帮困。

  同时,还制定了周全的整治方案:比如,涉及整治的每条马路有多长,沿街多少店铺,不同时段的人流车流如何等等,以此精准定位整治行动的时间段和顺序,并明确整治后多久恢复公共空间等。整治方案时间进度也细化到天。

  附着在医院周边10余年的“顽疾”终于被分批清除。

  有人担心,整治后医院周围没了平价餐饮。定期来医院做检查的苏老伯说:“早上医生开单子,下午两三点才检查,中午总是要找地方吃饭的,希望医院周边能增加一些靠谱便宜的餐饮。”

  枫林街道的干部敢于直面这个问题,努力做到疏堵结合。

  “我们会同徐汇区商务委多次走访医院周边,倾听居民诉求,研究业态调整的方案,对医院周边店铺进行升级改造。”习挺松介绍,目前引入了全家便利、鲜丰水果等品牌店,既照顾了群众生活需要,又兼顾了医院特色业态,满足了广大居民群众的社区商业需求。

  “如今,医院周边的环境越来越好,油腻狭窄的小马路变身为散步好去处。”在中山医院上班的常医生说,“之前在这附近步行,得侧着身子走。”

  “精细化管理的前提是法治化。”习挺松表示,在整治违章搭建、破墙开店、无证经营时,街道梳理了30多部有关的法律法规,以此为基础,跟群众讲道理。

  习挺松说:“做社区管理工作要一户一档,精细到人,就像储蓄一样,一点一点地积累才行。”

编辑:吴葳
 
 

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