身边机会多 上班不奔波(稳就业促就业④)
——河北推动新型城镇化促就地就近就业
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目前,河北将推动新型城镇化高质量发展,扩大就近就业规模,作为解决就业问题的重要措施。有的地区不断增强村镇聚集产业、吸纳就业能力,带动增收脱贫;有的地区实施特色小镇高质量发展工程,做大做强产业支撑,促进农业转移人口就近就业;有的地区改造提升城市老旧小区,创造更多劳动密集型就业机会。
近年来,河北省通过各种措施促进就业。今年上半年,河北省城镇新增就业51.8万人,城镇失业人员再就业14.08万人,就业困难对象实现再就业5.83万人,农村劳动力转移就业新增28.16万人。如何推动新型城镇化高质量发展,扩大就地就近就业规模?记者在河北多地进行了采访。
企业建到村上
工厂上班 增收脱贫
记者来到邯郸魏县沙口集乡刘屯村的“微工厂”内,几十台缝纫机咔咔作响,工人们正埋头认真做工,熟练地操作着每道工序。
“厂里工人都是周边村里的留守妇女和贫困户,他们工作勤奋认真,做出的产品质量高,客户非常满意。”工厂负责人闫红芬说,工厂有100余名工人,每人月工资可达2000余元。这是一种遍布乡村的小型工厂,由政府出资,分散建在各个村里,专门吸收留守妇女和贫困人口务工就业,从事箱包、服装、玩具、饰品、传统手工等生产,当地起名叫“扶贫微工厂”。
“邯郸是农业大市。如今,靠土地种植已经远远无法满足农村居民的生活需要,如何因地制宜地让他们就地就业增收十分关键。”邯郸市扶贫和农业开发办公室主任杨连海说,产业是城镇发展的基础,是劳动就业的根本,利用扶贫资金建设“扶贫微工厂”,把劳动密集型企业建到村上,把就业岗位送到门口,贫困群众就地就业增收。微工厂因扶贫而起,但随着规模和质量的不断提升,“微工厂”已变为群众眼中的大产业。目前,邯郸已建成微工厂近400家,带动2.5万余农村人员家门口就业,其中1万余人实现脱贫,促进群众增收1.2亿元。
“乡里先后引进箱包、灯饰、服装、毛绒玩具、电子元件等加工项目31个。”沙口集乡政府工作人员高晓辉介绍说,这些产业有效解决了全乡留守劳动力和贫困人口就业。“微工厂”在吸收就业的同时,也吸引着外出务工和技术人员回流乡村,引回一批留得住、干得好的致富带头人,形成人才、技术、资本向乡村流动的新局面。
“就业,是最大的民生。邯郸市是人口超千万的人力资源大市,建立健全了市、县、乡、村四级就业服务网络,纵向上下联动,横向协同推进,为促进就业提供保障。”邯郸市人力资源和社会保障局负责人说,邯郸推进经济结构转型发展,促进新型城镇化进程,优化城镇布局,在转型发展中促进人口转移。同时,加快城镇基础设施建设,提高城镇承载功能,不断增强城镇公共服务功能,实现公共服务全覆盖,开展就业培训,提高农民工职业技能,有序推进农民工市民化。
“构建中心城市、组团城市、小城市和小城镇互动发展的城镇体系,加快新型城镇化进程,城市承载能力和聚集优质要素、辐射周边和城乡统筹功能大大提高,农村人口市民化进程大大加快。”邯郸市城镇化办公室主任齐祥太介绍说,2011年以来,邯郸城镇每年新增就业13万人左右,每年接纳农民工子女就学6.5万人左右,基本实现医疗、养老、教育等基本公共服务全覆盖。